夏河县:坚持“五抓五强” 充分发挥基层党组织作用

[ 字体:   时间: 2019-06-19  来源: 陇原先锋网 ]

    近年来,夏河县各级党组织始终坚持把深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面学习贯彻新时代党的建设总要求,以提高组织工作质量为目标,以注重基层作用发挥为重点,统筹推进基层组织建设、领导班子建设和干部队伍建设,为建设“绿色夏河、文化夏河、魅力夏河、和谐夏河、幸福夏河”提供了坚强组织保证。

    抓学习、强培训,深化党员教育管理。以“两学一做”学习教育常态化制度化为总抓手,严格落实党委(党组)理论学习中心组、“三会一课”等基本制度,研究提出并推广“原原本本学、联系实际学、层层组织学、领导带头学、面向群众学、解读辅导学”的“六学模式”和“六个一”常态化学习制度,进一步明确了“学什么、如何学、怎样检验学习成效”的问题。全面依托乡镇干部夜校、新时代文明实践中心等平台,借力干部在线学习、学习强国、微信、QQ等“两微一端”,教育引导全县各级党组织和广大党员干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。精心组织筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,坚持思想建党、理论强党,坚持学思用贯通、知信行统一,推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学。充分发挥县委党校教育培训、理论宣讲的主阵地作用,自主举办党支部建设标准化培训班,邀请省州县相关专家学者解读辅导。以深入学习贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神为重点,分批次开展全县科级干部学习习近平总书记重要讲话精神轮训工作。紧盯党政干部抓党建促脱贫攻坚能力提升,分赴天津、北京举办4期赴外专题培训班,累计培训各级各类干部720余人次。通过多形式、全方位、多层次的学习教育培训,引导各级党组织和广大党员不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,坚决把“两个维护”作为政治规矩、思想自觉、情感认同和行动要求。

    抓根本、强组织,建强基层战斗堡垒。始终坚持把政治建设作为根本性建设,教育引导全县各级党组织和广大党员干部旗帜鲜明讲政治。始终坚持把“思想政治工作、从严教育管理党员、群众工作”落到支部,努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《县以上党和国家党员领导干部民主生活会若干规定》等有关要求,进一步严肃党内政治生活,规范落实党员领导干部民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度。坚持“三会一课”制度,推进党的基层组织设置和活动方式创新,加大在农牧民专业合作社、专业协会、农牧业社会化服务组织、电子商务新型经营主体建立党组织的力度,全面理顺贫困村党组织、党员隶属关系,推进各类机关党组织与贫困村党组织结对共建。持续加大软弱涣散基层党组织整顿提升力度,按照《甘南州软弱涣散基层党组织界定标准》,采取支部自评、党委测评、组织考评和倒序排名的办法,分领域确定软弱涣散基层党组织名单,严格落实整顿工作月报告制度和经常性的分析研判机制,按照“一个支部一个方案”的要求进行销号管理,逐一开展整改提升,力促软弱涣散党组织晋位升级。同时扎实开展软弱涣散基层党组织整顿提升“回头看”,累计调整撤换村“两委”干部8名。积极探索进一步发展壮大村级集体经济的渠道办法,加大扶持贫困村因地制宜发展壮大村级集体经济的工作力度。

    抓关键、强队伍,注重基层作用发挥。持续推进抓党建促脱贫攻坚,精准选派优秀年轻后备干部驻村帮扶锻炼,接续选派第一书记、大学生村官等到村开展工作。注重从创业致富带头人、大学生村官、复员退伍军人中选优配强村(社区)党组织书记这个“领头羊”,建设一支讲纪律、守规矩、有思想、懂党务、有能力、善作为的优秀基层党组织书记队伍。始终坚持把政治标准放在选人用人的第一位,注重政治考察,了解政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等方面的情况,注重听取各方面意见,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,不断加大各级领导班子调整优化力度,确保始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同上级保持高度一致。严格落实“三会一课”“1+N主题党日”、组织生活会制度,不断强化第一书记、驻村干部、大学生村官、驻村帮扶工作队“四支队伍”教育管理。坚持“控量提质”,根据发展党员年度指导性计划,将总量调控和结构性倾斜任务逐级分解到基层。严把发展党员“入口关”,认真落实发展党员公示制、责任追究制,规范落实发展党员5大环节25个具体流程,从制度规范落实上保证新发展党员的质量。同时疏通“出口关”,积极稳妥做好不合格党员处置工作。坚持“先锋引领”行动,教育引导广大党员承诺践诺,参加重大活动必须佩戴党徽,亮明身份。进一步规范党费收缴管理,教育引导广大党员按时主动足额交纳党费,按照“用在基层、用在最需要的地方”的原则,用好管好专项检查中清理收缴的党费。严格执行村组干部报酬和村级办公经费逐年增长机制,全面落实离任村干部和农牧村60岁以上老党员生活补助制度,持续加大生活困难党员帮扶慰问力度,协调落实驻村帮扶干部人身意外保险。全力开展涉黑涉恶线索“大排查、大核查、大整治”等“五项活动”,严格落实村“两委”成员任职资格负面清单和“联审”制度,加大对“村霸”“尕保”、黑恶势力等的严打整治力度,高压推进扫黑除恶专项斗争。

    抓督导,强考核,推动重点任务落实。坚持落实基层党的建设“月抽查、季互查、年考评”常态督查机制,采取明察暗访、迂回检查和随机抽查的方式,进一步规范督查检查,对基层党组织开展党建工作情况进行督促检查,对巡视反馈的问题、督查发现的问题及时予以反馈并限时整改,对屡次督查仍出现的重点难点问题进行通报批评,紧跟不放、一追到底。同时按照《夏河县党的基层组织建设工作考核细则(试行)》,加大平时考核分值权重,强化考核结果运用,将考核结果作为选拔奖惩评价各级党组织和党员干部的重要依据。通过常态化督促检查,统筹推进农牧村、党政机关、事业单位、非公有制经济组织和社会组织等领域党建工作任务见底见效。

    抓标准,强规范,促进党建质量提升。以提升组织力为重点,突出政治功能,大力开展党支部建设标准化工作。深入贯彻落实省州县委安排部署,研究制定了《夏河县党支部建设标准化工作实施方案》及推进计划,率先在农牧村、党和国家机关、国有企业3个领域铺开党支部建设标准化工作,打造了全县第一批22个党支部建设标准化工作示范点。高标准、高质量召开全县基层党建重点任务推进暨党支部建设标准化工作安排部署会、推进会,寻标对标省委《党支部建设标准化工作手册》,按照州委组织部关于开展“五学”活动纵深推进党支部建设标准化工作的要求,教育引导各级党组织负责人和广大党员干部、党务骨干把《手册》作为案头工具书,系统学习标准化《手册》,把涉及自己领域的《手册》学深学透,系统掌握标准体系,精准把握目标定位,全面熟知量化标准,深入推进各项工作按照标准体系规范落实,切实解决党支部建设标准化工作“怎么抓”的问题,真正把功夫下在提升党建工作质量上。牢固树立党支部标准化工作和中心工作“一盘棋”的思想,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,高质量抓好中央专项巡视反馈问题整改,深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴,努力提升非公企业和社会组织“两个覆盖”质量,认真做好发展党员和党员教育管理工作等党建重点工作,推动基层党建工作全面提质增效。(张学良)

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