党建引领聚合力 脱贫攻坚奔小康

[ 字体:   时间: 2017-10-10  来源: 陇原先锋网 ]

    自精准扶贫工作开展以来,景泰县把党建引领作为扶贫攻坚的重要抓手,按照“融入扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的思路,把选优配强班子、建强基层组织、聚力人才支撑作为党建助推精准脱贫的重要内容,在强服务、夯保障、抓支撑上精准发力,实现基层党建与精准扶贫精准脱贫深度融合,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

    头雁领航,班子优化保障强。景泰县把建强配优基层党组织带头人作为推进扶贫攻坚的关键,两年来全县调整配备乡镇党政正职22名,其中,提拔和转任重要岗位10名,从扶贫业绩突出的乡镇长中选任党委书记3名,从扶贫工作贡献显著的驻村干部中提拔副科级领导干部8名。认真落实干部“逢提必下”要求,从机关、企事业单位选派60名优秀党员干部到贫困村担任第一书记,充实村级班子力量。坚持从农民专业合作社、专业协会、产业基地负责人中培育精准脱贫带头人132名,培养储备贫困村党组织书记后备人才120余人,围绕脱贫攻坚需要,对贫困村党组织书记进行专题培训、全员培训50余次。分期分批组织贫困村党组织书记到先进地区考察学习,开阔视野、查找差距,增强责任感紧迫感,提高带领致富能力,为建设坚强有力的贫困村带头人队伍奠定了基础。

    先锋示范,党员实践作用显。积极扶持党员脱贫致富创业,鼓励和支持贫困村党员带头领办创办新型农业经营主体,带头推广新品种新技术,带头发展农产品电子商务,当好脱贫致富的领路人。全面推行党员先锋岗、党员责任区、无职党员设岗定责等做法,充分发挥党员在政策宣传、发展生产、服务群众、环境整治等方面的先锋模范作用。深化拓展“双诺双践双评”工作机制,开展党员“亮身份、践承诺、树形象”主题活动,实行常态化佩戴党徽制度,为农村党员统一制作并悬挂“共产党员户”标牌5945个,目前,全县农村党员在带头致富、带领群众共同致富、维护农村和谐稳定等方面承诺8000多项,已为群众办实事、做好事、解难题4000多件。

    支部带动,聚焦扶贫渠道宽。“农村富不富,关键看支部”。为此,景泰县抓住基层组织这个关键,着力抓覆盖、强功能,提升党建活力服务精准扶贫。围绕“支部建在产业链、党员聚在产业链、农民富在产业链”目标,组建贫困村产业链党组织12个,整顿软弱涣散贫困村党组织8个。大力推行“党组织+产业基地+合作社+贫困户”的“四位一体”党建促脱贫发展模式,把分散的农户组织起来,以党支部为龙头,依托优势培育发展枸杞、红枣、肉羊、生猪等特色产业,带动贫困群众增收脱贫。目前共创建党组织助推精准扶贫示范点18个。加大财政投入和经费保障力度,今年将村级办公经费提高到3万元/年,党组织书记年基本报酬提高到1.6万元/年,按照村级党组织分类定级情况,将村干部绩效报酬分为8000元/年、4000元/年、2000元/年和无绩效报酬四个等次。并投资760多万元解决了19个贫困村活动场所“危旧小”问题。

    人才支撑,服务网络覆盖全。打赢扶贫开发攻坚战,关键在干部,落实靠基层,支撑在人才。为此,景泰县着力打造人才支撑平台,积极推进“人才扶智”工程,源源不断为贫困村注入生机与活力。深入实施机关干部挂职精准扶贫、大学生村官精准扶贫建功立业和专业技术人才对口帮扶等行动,选派机关优秀党员干部、大学生村官等420名,组建驻村帮扶工作队60个。开展“专家团队强产业,精准扶贫惠民生”活动,在农、林、水、牧、卫生等行业党组织组建专家团队10个,选派200名专业技术人员深入扶贫一线推广各类技能培训,培养种植、养殖、农产品加工等农民技术员1260名。着力抓好电商人才的开发和培育,实施大学生村官助青年网络创业计划项目,多项扶持政策助力网络创业,目前,已建成县电子商务产业孵化园、电子商务服务中心和电子商务培训中心各1个,建成网店110多家,微商800多个,带动返乡青年、复退军人、下岗职工、贫困农民就业再就业1500余人。

    创新联动,集体经济发展快。把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设、推进脱贫攻坚的重中之重来抓,推动村级集体经济多渠道、多类型、多元化发展,实现集体与群众“双赢共富”。提出所有行政村都要建立在村党组织领导下的村经济合作社,制定了《景泰县经济合作社组织办法》和《经济合作社示范章程》,同时设立200万集体经济合作社发展专项资金。坚持多产并进、多业并举、多措并行,提出了“资源开发型”、“资产经营型”等11种壮大村集体经济的多元化联动发展模式。同时,积极培育农村新型农业经营主体,鼓励村经济合作社发展各种专业合作社、专业协会、微型企业等,以项目资助金、土地使用权、资产等资源参股分红方式,壮大村级体经济。通过“支部+经济合作社+企业+群众”、“支部+经济合作社+协会+群众”的创带模式,逐步形成村集体经济与农民收入同步增长。目前,全县135个行政村全部成立村经济合作社,村集体资产总额达1.16亿元,已经实现集体经济收入550多万元,其中收入10万元以上的村12个。

    

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